北京垃圾分類新規出台：個人不按規定分類投放垃圾最高可罰200元

中商情報網訊：11月27日，北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第十六次會議表決通過北京市人大常委會關於修改《北京市生活垃圾管理條例》的決定。修改後的《北京市生活垃圾管理條例》將於明年5月1日起正式施行。

生活垃圾分為四大類

為方便公眾分類投放垃圾，避免產生概念混淆，修改後的《條例》進一步簡化了垃圾分類標準，將廚餘垃圾、餐廚垃圾兩類整合為廚餘垃圾一類，明確生活垃圾分為廚餘垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四大基本品類。《條例》在附則中詳細解釋了各類垃圾的區別。

資料來源：中商產業研究院整理

廚餘垃圾，是指家庭中產生的菜幫菜葉、瓜果皮核、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾；從事餐飲經營活動的企業和機關、部隊、學校、企事業等單位集體食堂在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂；以及農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產品、畜禽內臟等。其中，廢棄食用油脂是指不可再食用的動植物油脂和油水混合物。

有害垃圾，是指生活垃圾中的有毒有害物質，主要包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

其他垃圾，是指除廚餘垃圾、可回收物、有害垃圾之外的生活垃圾，以及難以辨識類別的生活垃圾。

此外，產生生活垃圾的單位和個人是生活垃圾分類投放的責任主體，應當按照下列規定分類投放生活垃圾：廢舊傢具家電等體積較大的廢棄物品，單獨堆放在生活垃圾分類管理責任人指定的地點；建築垃圾按照生活垃圾分類管理責任人指定的時間、地點和要求單獨堆放；農村村民日常生活中產生的灰土單獨投放在相應的容器或者生活垃圾分類管理責任人指定的地點。

個人不按規定分類投放垃圾最高可罰200元

修改後的《條例》規定，單位不按規定分類投放生活垃圾，由城市管理綜合執法部門責令立即改正，處1000元罰款；再次違反規定的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

對於違反規定的個人，由生活垃圾分類管理責任人進行勸阻；對拒不聽從勸阻的，應向城市管理綜合執法部門報告，由其給予書面警告，再次違反規定的，處50元以上200元以下罰款。相關行政處罰或行政強制信息將共享到北京市公共信用信息平台。

中國垃圾處理量巨大

近年來，隨著我國城鎮化率不斷提高，城鎮人口的不斷增加，同時為城鎮生活環境帶來了極大壓力，尤其是城鎮生活垃圾的處理。據住建部數據，1979年我國生活垃圾清運量僅2508萬噸，2010年增至15805萬噸，2017年生活垃圾清運量達21521萬噸。

數據來源：中商產業研究院大資料庫

數據顯示：2017年40城生活垃圾清運量超100萬噸，16城垃圾清運量超200萬噸。北京、上海、深圳、重慶、廣州、成都、武漢、東莞、杭州、天津生活垃圾清運量位居全國前十。北京生活垃圾清運量最多，共計924.77萬噸，佔比4.3%。上海、深圳排名第二和第三，生活垃圾清運量分別為743.07萬噸、618.83萬噸，分別佔比3.5%、2.9%。

數據來源：中商產業研究院大資料庫

垃圾分類市場規模龐大

2019年以來，我國出台的一系列垃圾分類相關文件，表明政府已經意識到垃圾分類的緊迫性和必要性。此次垃圾分類重視程度之高、推廣力度之大超出預期，市場普遍認為這對於垃圾分類前端製造、中端收運、後端處置等固廢產業鏈都將產生積極影響。

據安信證券測算，到2020年垃圾分類服務全國市場規模超過610億元。源頭和中間環節理順後，完成分類的生活垃圾將湧向末端，對末端處理能力提出挑戰。安信證券研究報告認為「十三五」期間餐廚垃圾處理設施投資市場規模達千億級別。而東方證券有研究報告指出，以上海模式向全國城市人口推廣，中國分類垃圾市場規模超過1960億元。

更多資料請參考中商產業研究院發布的《2019-2025年中國垃圾分類行業市場前景及投資機會研究報告》,同時中商產業研究院還提供產業大數據、產業規劃策劃、產業園策劃規劃、產業招商引資等解決方案。

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