開創東北振興新局面
近日，「經濟轉型與高質量發展理論研討會」在瀋陽召開。與會學者對遼寧及東北地區全面振興進行了深入研討。
加速理念轉變與提升
振興東北需要政府、企業、社會各方面共同努力。國務院發展研究中心宏觀經濟研究部第三研究室主任張俊偉認為，政府要在深刻把握經濟運行機制的基礎上，藉助產業政策、競爭政策、研發政策等精準措施，加快東北經濟振興的步伐。在第三產業成為經濟增長主要源泉、吸納就業絕對主力的情況下，推動新經濟增長點做優、做強、做出特色，振興東北經濟才能真正取得成效。
在江蘇省社會科學院社會政策研究所所長徐琴看來，東北地區一方面要改進涉企服務，改善營商環境，構建完備的服務體系；另一方面要進一步強化民生服務，體現人文關懷，大力推進基本公共服務均等化進程。此外，東北地區還應重視創新服務，大力營造創新創業氛圍，多方協作共建各類科技創新、產業創新聯盟，打造人才服務「綠色通道」，聚力東北振興。
中國東北振興研究院副院長李凱表示，東北振興的目標包括人均收入提高、產業結構調整、營商環境改善、生態環境友好、公共服務供給日臻完善等諸多方面。「十四五」期間，東北振興應以高質量發展為主題，以對外開放為動力，形成高水平的向北開放新格局，通過深化改革，凝聚力量，形成東北振興新局面。
推動傳統產業轉型升級
江蘇省社會科學院副院長章壽榮提出，東北地區要突出創新驅動，加快構建具有國際競爭力的現代產業體系，鑄就創新發展新動能。在科技創新方面，東北地區要實現從「跟跑」向「並跑」「領跑」轉變，打造具有全球影響力的產業科技創新高地，形成具有國際競爭力的產業集群。一方面需要吸引人才，集聚要素，激發創新創業創優活力；另一方面需要優化環境，改善生態，為開放聚集創新資源創造良好條件。
遼寧社會科學院產業經濟研究所所長張天維表示，東北地區應抓住經濟轉型升級重點，推動改革創新，鼓勵、支持、引導和保護民營經濟發展，進一步弘揚企業家精神、工匠精神和創新精神。應注重營商環境建設，進一步優化「放管服」，加大力度補齊體制機制短板；實施「體制機制創新驅動發展戰略」，調動全社會的積極性，營造良好創新氛圍；提升綜合競爭能力，抓住新一輪技術革命機會，用高新技術產業積極調整傳統產業。
「工業互聯網對製造業轉型升級具有重要的戰略意義。依託工業互聯網，促進傳統製造業轉型升級，發展高端裝備和智能製造，是實現經濟高質量發展、建設現代化經濟體系、打造裝備製造強國強省的必由之路。」遼寧社會科學院經濟研究所所長張萬強認為，工業互聯網是製造業高質量發展的關鍵支撐，為製造業供給側結構性改革和創新驅動發展提供了路徑。
打造對外開放新前沿
對於東北地區如何打造對外開放新前沿這一問題，遼寧社會科學院副院長牟岱表示，東北各省要發揮自身的沿海優勢、沿邊優勢、中心城市優勢，依託東北腹地，有機融合、深度融入「一帶一路」和東北亞經濟圈，加快推進東北亞經貿合作，打造對外開放新前沿。
張俊偉認為，擴大開放不僅包括對外開放，還包括對內開放。對外開放，就是認真落實國家對外開放的政策，爭取先行先試的試點機會，吸引外資、民間資本為產業發展注入新的活力，鼓勵產品出口和企業「走出去」，積極擴大和提升優勢產業的發展空間與國際競爭力。對內開放，就是按照「競爭中性」原則，認真落實不同所有制企業間的平等待遇，強化內部競爭以提高產業鏈的靈活性和效率，深化基礎產業、公共服務領域改革，在更多環節、更多領域引入競爭機制。
會議由遼寧社會科學院、江蘇省社會科學院共同主辦，中共遼寧省委政策研究室、遼寧省人民政府研究室（發展研究中心）協辦。
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來源：中國社會科學網-中國社會科學報
責任編輯：馮楓添排版編輯：馮楓添
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