美國留學簽證又起波瀾？H-1B和OPT深受影響？
川普即將發布的法規和提案細節，在國土安全部DHS新公布的聯合議程（Unified Agenda）當中曝光。
據《福布斯》報道，這一系列的政策一旦頒布，將對僱主，國際學生，H-1B和L-1簽證持有者，EB-5投資者產生深遠的影響。其中，對留學生影響最大的自然是H-1B簽證和OPT政策變化。
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H-1B
自從川普上台之後，各項嚴格的政策導致H-1B申請遭拒的比率顯著上升。根據美國移民局數據，H-1B拒簽比例從2015年的6%到2019年的32%，只用了短短三年的時間便上升了四五倍。
基於提案內容，川普以更好地保護美國本土勞工和薪資、改善就業者和僱主之間的關係為由，將對H-1B簽證進行長期的結構調整，以及對各大企業如何吸引外籍人才的法律條規做出了定義修訂。
據悉，發布擬議法規的目標日期是2019年12月。
先前，一些僱主公司辯稱，美國移民局（USCIS）針對H-1B採取的許多行動未通過法規的制定程序，從而違反了《行政程序法》（Administrative Procedure Act)。
而川普如今的做法使美國政府和移民局免受個別公司提起的訴訟，實則為聯邦機關的護身符，但背鍋的卻是廣大海外學子。
另外一個誘因是，美國移民局發現一些公司僱傭只擁有副學士學位的計算機程序員，這表明美國公司的計算機技術崗位不需要擁有學士學位的人才擔任這樣的專業職位，這顯然不合理。新移民法規中聲稱僱主們有義務重新考慮他們的人才戰略，以及特定職位的最低學歷要求，通常是學士學位才可以。
因此，移民新規推出後，企業僱主、高技術外籍人才想要申請H-1B工簽，恐怕要通過更嚴格的層層查驗才可以。而且，移民局也會對申請H-1B的公司進行資質審查。
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OPT
對國際生而言，川普政府的移民新規也包含了對OPT的修改。發布擬議法規的目標日期是2020年8月。
美國國務院一位官員說，OPT是美國最大的優勢之一，許多國際學生重視在美國公司獲得實踐經驗，這是國際學生選擇在美國學習最重要的原因之一。而且，根本沒有證據表明外國學生參與OPT項目會減少美國公民的就業機會。
諷刺的是，Wash Tech堅持廢除或修改OPT的主張，他們在這幾個月間數次提起訴訟。
（Wash Tech：全稱Washington Technology，是一本針對美國政府政策法規的雜誌，提供對政府項目，技術，管理，以及收益支出的深度評論，由1105政府信息小組負責出版。）
Wash Tech認為，國土安全部在制定OPT計劃的時候超出了其管理許可權，在未經國會批准的情況下出台了，吸引大規模外國工人的計劃。另一方面，沒有法案規定，不在上學且畢業的學生還能夠持有F1簽證，這違反了法律，超出了DHS的授權。
