2025年新能源車銷量佔比25％？不是沒可能
12月3日，工業和信息化部發布了《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》（徵求意見稿）（下文簡稱：意見稿）。
對於這份規劃，皆電積極響應國家號召，主動發起以#獻策新能源#為話題的全網徵集活動，收集了車企、專家/媒體、網友用戶三類群體的聲音，現匯總整理成一篇長文。接下來，就讓我們一起來看看大家是怎麼說的吧：
目錄
一：新能源車企有話說
1. 小鵬汽車
2. 幾何汽車
3. 威馬汽車
二：專家/媒體人有話說
3. 華南理工大學汽車工程系系主任趙克剛
4. 《皆電網》
5. 《太平洋汽車網》
6. 《建約車評》
7. 《五號車論》
8. 《AL頻道》
三：網友/新能源車主有話說
新能源車企有話說
小鵬汽車
小鵬汽車定位於智能汽車的推動者和普及者角色，會更傾向於把智能汽車向真正的市場個人消費端進行推廣。
建議政府在加速推進新能源和智能網聯汽車發展趨勢的過程中，應利用合理的政策引導，與企業具備市場競爭力的產品形成合力，讓市場端的個人消費者真正心甘情願為不同以往的智能汽車買單。
這是一場馬拉松式的長跑，我們每一個參賽者，都需要對此有足夠的耐心和體力。
——小鵬汽車汽車副總裁李鵬程
幾何汽車
徵求意見稿提到，要推進質量品牌建設和健全安全保障體系。
我認為產品質量和產品安全有待提升是新能源汽車的巨大挑戰和突破機遇。以自主創新為契機，持續提升產品質量，提高新能源汽車安全性，才能從根本上提升我國新能源汽車品牌價值與核心競爭力，從而贏得更多消費者的青睞。
——幾何汽車總經理鄭狀
威馬汽車
今年以來，購車補貼持續退坡，並逐步轉型為惠及用車的基礎充電設施建設和運營補貼，伴隨一系列新政的落地，新能源汽車產業逐漸形成了從補貼推動轉向市場選擇的良好發展趨勢。
充電設施的合理鋪設及建設運營成本的降低，也將進一步提升新能源汽車的使用經濟性。期待此次的《規劃》也能儘快細化落地，引領我國新能源汽車產業實現高質量發展，成為國民經濟的支柱產業。
——威馬汽車創始人沈暉
專家/媒體人有話說
華南理工大學
我們想要保持優勢，就要多考慮整車行業的發展，不僅僅是關鍵零部件領先世界，新能源整車也要實現領先。換句話說，要多給自主品牌打打氣，可以通過制定一些目標，督促大家繼續進步，不能等進口貨合資品牌進入後，直接拿走了市場。
並且我認為，（意見稿）這『25%』的需求量未來大部分還是2C（ToConsumer）。
我覺得國家可以在消費觀念升級上做一些引導，打上一些新標籤。從公共電動車、網約車、低速電動車的需求，躍升至高端社會責任感象徵的需求。
特斯拉最開始也是由矽谷精英領頭，再帶動大眾來選擇這個東西。實際上有很多類似的產品也經歷過這個歷程，譬如說以前的冰箱、空調，舊型號沒有變頻功能，價格也便宜一些，之後有變頻技術，價格就貴一些，但是有了變頻技術之後，效率更高了、更節能了還更安靜了，慢慢地人們也都開始接受了，是吧。
這是一個非常有挑戰性的目標，從5%到25%是一個台階，必須邁過這個台階。達到這個目標之後，就能形成一個良性循環，否則一直停滯在現在5%的階段，久而久之就會導致很多派生問題。太小的市場沒有自我造血能力。
——華南理工大學汽車工程系系主任趙克剛
《皆電網》
（1）建議加快出台廢舊電池回收、階梯利用具體措施/政策，車企主導回收，回收全程政府監管並出台相應懲罰制度。第三方回收機構協助回收，並由政府補貼。（原因：避免車企管生不管養，導致廢舊電池/新能源車浪費資源污染環境）
（2）強化車企、電池供應商對新能源車電池壽命的責任，並加入相應的懲罰制度，避免壽命過短從而影響新能源車在二手市場的流通，並且避免產生大量廢舊電池，造成環境污染、浪費稀有金屬資源。（原因：督促車企投入更多研發資金以延長電池壽命，延長消費者換車周期，避免資源浪費）
（3）二手電筒動車交由第三方機構鑒定（建立殘殘值評估體系），第三方機構政府補貼，車企不得參與其中。（原因：讓二手電筒動車更容易流通，也禁止了車企自己當選手又當裁判的情況）
（4）非插電混動車型（油耗低的）歸入新能源車目錄，並享有新能源車在政策上的優惠，饋電/低電量油耗高的插電混合動力車輛應踢出新能源車目錄，並不享有政策上的優惠。（原因：考慮到目前的充電基建設施以及車主用車習慣，低油耗的非插電混動車輛比高油耗的插電混動車輛更環保）
（5）落實新能源車專用保險條款（車企連帶責任）。（原因：避免車炸了，車主申訴無門，車企保險公司踢皮球）
（6）鼓勵商用車、物流運輸車輛換購新能源車。（原因：商用車、物流運輸車往往高油耗，它們更適合換購新能源車，環保之餘還能降低人們生活成本。）
（7）加快普及自動駕駛技術，並出台相應法律法規劃分責任。（原因：自動駕駛普及之後會更安全）
——皆電 黃嘉威
（1）規範宣傳行為。廠商宣傳用語的模糊性（等速續航、最大續航、LX級自動駕駛），用精美的包裝掩蓋了產品的真實水平，從而讓真正購車的消費者產生了較大的心理誤差，對培養新能源市場信心起到了很大的負面作用。
（2）重點培養核心技術。相較於智能化、網聯化等提升車輛附加值的屬性，新能源車的混動結構、三電系統等核心技術應該得到充分關注，模塊化的解決方案降低電動車技術門檻，但國內新能源廠商應該形成足夠的專利壁壘，面對全球新能源競爭。
（3）將推廣新能源車的重心從車企補貼轉移到基礎設施建設上。制定階段性的具體計劃，發揮我國集中力量辦大事的制度優勢，強制提升中大型城市公共充電站密度，並協助老舊小區車位、用電線路的改造工作，解決新能源車用戶真正的充電痛點。
（4）成立客觀公正的官方電池衰減評測機構。解決電池衰減、保修等售後難題，並幫助建立二手電筒動車的殘值評估體系，培育可流通的二手新能源車市場。
（5）鼓勵廠商回購置換。因新能源車快速迭代的產品屬性，車型的淘汰速率遠快於傳統燃油車，然而購車對於大部分家庭都是一筆不小的開銷。中國汽車流通協會指出，現階段三年以上的電動車性能已經非常落後，再流通價值微乎其微。如何提升這份固定資產的價值，就能相應提升購車積極性（與第（4）點的二手車流通效果近似）。
——皆電 唐科
《太平洋汽車網》
（1）關於「第三章 第二節 加快建設共性技術創新平台」的建議：
高舉中國特色社會主義旗幟，發揮「集中力量辦大事」的優勢，由中央部委統一牽頭，由各大動力電池生產商與汽車生產商中的頭部企業做先遣，共同研發統一規格的一套或多套純電驅動系統，集中全民資本與研發資源攻克國際性的三電技術難度，超越各自為戰的傳統資本主義研發模式，從技術源頭上提升我國純電驅動系統的國際競爭力。
（2）關於「第六章 第一節 大力推動充換電網路建設」的建議：
「適度超前、慢充為主、快充應急為輔」在實際運作過程中會出現一定的困難，因為慢充意味著家用，快充意味著商用，目前中國的新能源車用戶群體多數承受不起小區固定車位的單位售價。
原因是：新能源車的銷量絕大部分集中在限行城市，消費者因無法支付數萬元的燃油車指標而購買新能源車，但面對中國大中城市的高昂樓價與車位價格，這一部分消費者鮮有支付單價數十萬之固定車位的購買力。
快充網路建設成本遠高於慢充網路，卻是目前推廣新能源車的要務。若無法解決快速充換電的難題，「續航焦慮」將一直存在，並會嚴重影響新能源車的推廣。
（3）關於新能源車環保理念的建議：
目前我國還沒有健全的動力電池回收法規，造成嚴重污染的企業並未收到嚴格懲罰，這使得新能源車領域所宣傳的「環保」理念成為一個偽命題。
迅速補齊動力電池梯度利用與回收之法規，有利於完善「環保」理念的依據，令更多有擔當的社會中堅成為新能源汽車的購買者與傳播者。
（4）關於新能源車保險的建議：
我國暫無針對新能源汽車的險種，舊的保險條款與新的汽車動力類型不吻合，將威脅到雙方的利益。
保監會已將新能源汽車專用險提上議程，細則卻還沒公布，遲滯性嚴重。
此外，關於電池循環壽命的專用保險項目，理應提上議程。
（5）關於夜間充電的建議：
在核電站受電區域，理應推廣夜間充電補貼，為核裂變反應堆進行調峰，減少能源浪費，減少調峰湖的負荷，降低汛期的調峰湖棄水風險，減少化石燃料調峰機組的使用。
（6）關於智能化車載設備在重型運載車輛使用的建議：
用智能化車機模塊，管理車輛管理中最難管理的重型運載車輛。所有重型運載車輛強制納入智能管理系統，全國統一管理，降低事故風險，降低橋隧受損概率。
（7）關於AEB系統的建議：
在智能化領域，應強制安裝AEB自動制動系統，大大降低前撞風險，減少人員傷亡和保險賠付。
保險條款中，應對已安裝AEB系統的車輛給予保費優惠。
（8）關於氫燃料電池商用車輛的建議：
氫燃料電池車輛推廣的難點在於加氫站建設的高昂成本，但氫燃料電池卻非常適用於點對點的商業運輸。
在點對點的運輸領域，優先推廣氫燃料電池商用車輛的商業化運營，等待技術成熟與加氫站成本降低之後，進而推廣至乘用車領域，真正實現「氫能社會」初始化。
——太平洋汽車網 黃恆樂
個人覺得新能源車是未來，電動車是大趨勢。
但新能源車碳排放、發電以火力發電為主，並沒有很好的解決環境問題，建議制定相關方案減少發電產生的污染。
另外除了電池技術，還可以考慮在其他方面加一些新的東西，比如智能化：如果車能往手機方向發展，接入5g萬物連網的埠，用戶感覺會很不一樣，也從另一個方向上把車的市場打的更開。
——太平洋汽車網 鄭偉
《建約車評》
我個人覺得，文件中提到了市場化開放，這一點是非常好的，但是裡面沒有看到更清楚的規劃，哪些是政府做的、哪些是企業做的，它們之間的邊界還不清楚。在產業政策上，我們的指導原則已經很清楚，但具體到一些細節還是要落實。
其次，我覺得我們的戰略目標應該更加聚焦。譬如說，我們在『三縱三橫』上，是不是可以在線路上就聚焦在純電動車上，其它的包括插混或者氫燃料就讓他們自己發展就好了。聚焦了戰略資源，我們才好集中發展。
再來還有一點，文件沒有提到「飛行汽車」這一塊，我覺得有點奇怪。因為它對於未來交通發展的格局影響應該會比較大，因為飛行汽車的供應鏈和電動化功能和現在的電動車基本是一致的。
這也說明，對未來交通的藍圖規劃還不夠充分，我們要知道我們最終走向哪裡，才能根據這個目標為現階段制定更好的戰略規劃，集中目前的資源去發展。
我們要發揮我們國家「集中力量辦大事」的優勢，政府要做一些企業做不到的事，我覺得這一點很重要。譬如說我們的基礎設施，未來自動駕駛甚至飛行汽車，會讓車成為一個移動的智能座艙，這個時候，城市的基礎設施肯定發生特別大的變化。這是企業做不到的事情。
文件中還提到的產業鏈集群，這個點起得非常好。我認為政府應該把這個點打透，在產業上的集中度和密度才能體現你的產業競爭力優勢，這種集群是其它國家很難做到的。把中國已有的純電化和智能化、把創新和生態整合起來，這樣打造出來的產業鏈集群，會讓我們更加有競爭力。
還有一個很重要的點，就是要考慮到中國勞動力成本的提升，我們的製造成本優勢已經越來越低了，在這樣的情況下，工業4.0就極其重要，這個一定是要推進的。但是這就會導致機器取代人工、勞動力失業的問題，這也是個很重要的點。
最後，希望政策能夠給民營企業更多的支持，因為民營企業是產業創新的重要來源，降低他們的運營成本，這一點很重要。
——建約車評創始人余建約
《五號車論》
（意見稿）裡面提到的「基本原則」是「市場主導、創新驅動、協調推進、開放發展」。原則和方向都是非常務實和有利於行業長遠發展的。但在實際執行當中，對於媒體和消費者而言，最不希望也最反感看到的就是各種「騙補」和「形式主義」，比如之前沸沸揚揚的「水氫氣車」、短時間內冒出幾十個「新能源車」汽車品牌但當中真正具備實質技術實力和優質生產能力的鳳毛麟角、某地的新能源客車為了騙補每天空駛50公里等等新聞，背後的本質都是地方的企業和行政單位，脫離了真正的「市場主導」原則，以「獲得補貼」、「完成業績」為目標而做的投入和開發，這樣實際上是浪費了市場資源、貽誤了中國「新能源車」行業健康發展的時機，甚至從長遠來看養成了行業不好的風氣。
而像比亞迪、吉利等中國自主品牌當中，奮戰在「新能源車」，它們理應獲得國家更多的支持和鼓勵。「新能源車」往小了說是中國在高科技領域當中能夠實現「彎道超車」的機會，往大了說，也是中國在能源行業和科技行業「戰略布局」的標誌性行業之一，這個行業的成敗，決定了中國許多相關行業和領域的科技成就和市場地位，甚至對中國未來是否能夠「立足於世界汽車強國、科技強國之林」有著決定性的影響。真正落實「市場主導、創新驅動」，盡一切可能避免「騙補橫行、任務導向、的做法，才能真正實現這一目標。
且從目前在世界上佔據高科技行業主導地位的美國來看，任何一個行業當中，真正掌握核心技術、能在市場當中發揮強勢地位的企業，最多不會超過三家。比如飛機製造行業的波音、人工智慧行業的 谷歌、晶元製造行業的因特爾和手機行業的蘋果。市場強勢的背後是最大程度的資源集中、效率集中，所以也期盼能集中國家的資源投入，真正「帶領出」兩到三家具備核心技術、強勢市場話語權的中國「新能源車」品牌，相信到了那個時候，就能夠充分實現規劃中提到的2035年「核心技術達到國際領先水平，質量品牌具備較強的國際競爭力，我國進入世界汽車強國的行列」。
——五號車道 吳昊
《AL頻道》
充電配套設施的完善性和規範化需要保持可持續性，當下電動車有一部分使用體驗不佳，不完全是公共充電樁數量不夠的問題，而是消費者對於充電設設施資源的共享規範化認識不夠，比如充電停車位被燃油車所佔用，覺得佔了也沒所謂，不會有懲罰。
還有充電設施資源的完整度問題，比如前往充電發現充電樁設備已損壞，這些都是當下存在的現實問題，非常影響新能源車的使用體驗。
——AL頻道 束靜
網友/新能源車主有話說
建議把新能源車的補貼一分為二。
60%用來補貼車主，40%用於補貼偏遠地區的充電樁（站）。另外建議政府制定相關規則，即每2公里的半徑內應安多少充樁數量，讓不同樁企充分競爭。同時規定快充樁與慢充樁比例，只補貼快充樁。
——皆電網友：向日葵
應該多建充電樁，同時把補貼用在充電上，把公用充電樁的電價降下來，或者直接補給個人車主，讓他們得到看得見的實惠。
作為一個電動汽車車主，我認為影響新能源汽車產業發展的最主要原因，並不是新能源汽車本身真有什麼致命弱點，而是沒有一個能保障其正常發展的大環境。
——皆電網友：蝸牛
基礎配套充電樁強力推進，最好下沉到五級縣城及鄉鎮。
國家級宣傳需跟上，目前90%以上的老百姓對新能源汽車的理解偏頗，或者完全不信任。
建議嚴查各地打著新能源招牌的李鬼企業。
新能源汽車是我國的超車產業，希望每個人都獻言獻策，盼望她快速而健康的發展，真正承載我們的汽車工業屹立於世界之林！
——皆電網友：濤聲依舊
建議一定要取消新能源汽車購車補貼，只有這樣，各大車企才會加大科技創新。
並且建議國家出台相關政策，提高電動車防水/充電等方面的安全標準，以及鼓勵綠色出行，提高群眾消費觀念。
——皆電網友：佚名
人沒動，糧草先行，推動發展新能源汽車，首先考慮充電問題。建議每個加油站都要多配備充電樁，停車場所及住宅小區要加配備充電樁方便市民充電出行。
——皆電網友： 阿 彌 陀 佛
建議按地區行政及車流量進行充電樁的普及/分配管制。促進公交、計程車及市區內各種短途運輸業務的新能源化，並完善好新能源運輸類的制度。最後，希望國家能夠聯合各個車廠制定各種車型電池回收制度。
——皆電網友：月の道
*以上信息由皆電新能源媒體獨家整理
作者|皆電 電哥
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