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上海公共數據標準化技術委今成立,數據優化城市治理

當下,公共數據已成為政府決策的有力基礎,其標準化建設也正式提上日程。

今天下午,上海市公共數據標準化技術委員會成立;這是繼《上海市公共數據開放暫行辦法》《上海市大數據發展實施意見》後「公共數據」被統一進行體系化管理與應用。

第一財經記者從上海市市場監管局了解到,通過專業化的機構和規範化的機制,公共數據的採集、治理、應用、安全、運營全鏈條將納入標準化制定範疇;這將打破原有的「信息孤島」,讓公共數據發揮更大的賦能價值,助推「一網通辦」「一網統管」。

這也意味著,在公共數據的賦能之下,政府決策將從此前的政務服務(個人、法人等企業事宜更便捷)、進階到城市治理(交通、停車、養老等結構更優化),最後進階到一座充滿溫度的智慧城市。

上海公共數據現狀如何?怎樣進行定標?上海市大數據中心副主任劉迎風告訴第一財經記者,「去年我們已完成了對所有公共數據的整理、歸結,發現數據的標準化程度有待提升;今年開始,我們將從需求導向出發,遵循業務規則,對公共數據進行標準研製,其標準化體系的幾大維度分別是數據的制度、安全、技術能力等。」

「比如颱風天,怎樣的積水深度採取怎樣的措施,都是公共數據標準化的處理結果。」劉迎風為記者舉例,「比如當積水達10厘米,防汛防颱指揮系統將自動把信息推送給路政部門,路政養護人員趕赴現場強排水;而當積水深度達25厘米,經系統推送,封閉下立交作業、交警現場指揮、現場搶支援搶險等舉措都將從應急預案中自動彈出並實施。」

哪些人群將從公共數據標準化中受益?記者從有關部門了解到,根據個人、企業全生命周期的流程來看,個人從搖籃到臨終共涉24階段、企業從註冊到註銷共涉17個階段;針對這幾百個流程,主管部門將按從難到易的程度篩選出當下急需定標的數據。

就目前來看,電子證照的推行是一大發力點,本市範圍內可支持電子駕駛證的路面檢查,在賓館旅館,也可通過亮證電子身份證辦理入住。目前介入電子證照237類,市民只需通過構建政務服務用證清單,勾連辦事材料與電子證照了木,就可以實現電子證照應用盡用。據悉,今年還將新增500多類電子證照。

其他正在規劃中的事宜還包括了個人醫療付費、企業納稅、企業職工退休辦理等;這些亟待優化的涉個人、企業項目,都將通過公共數據實現流程再造,以進一步提升社城市治理的效率。

目前公共數據向哪些對象或群體開放?業內人士認為,公共數據現階段的開放對象主要是參與場景建設的企業,比如承建商、運營商等,但這些也都屬於有條件地開放。比如,行政部門會要求企業提出需要的數據項清單和數據應用場景,並要求企業具備對數據進行加工、安全保護的能力。

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