終於等到「禁食野生動物」法規出台，但這就夠了嗎？
本周一，2月24日下午，十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》（後簡稱《決定》）。
相信你們中的很多人都已經注意到了這條新聞。那《決定》中究竟做了哪些規定呢？我們先來給大家簡單歸納一下，這主要有5點：
全面禁止食用陸生野生動物
全面禁止食用陸生野生動物，禁止食用、交易、運輸現行保護的野生動物、三有動物和其他陸生野生動物。常見魚類等水生野生動物不在禁食範圍內。
在現行法律規定基礎上加重處罰
《決定》規定了嚴厲懲治非法食用、交易野生動物的行為在現行法律規定基礎上加重處罰。以食用為目的獵捕、交易、運輸野生動物的行為，參照適用野生動物保護法等法律關於同類違法行為的處罰規定進行處罰。
家畜家禽不禁食
列入畜禽遺傳資源目錄的動物（包括豬、牛、羊、雞、鴨、兔等），屬於家畜家禽，適用畜牧法的規定。
非食用用途野生動物需嚴格檢驗檢疫
對野生動物進行非食用性利用的，應當按照國家有關規定實行嚴格審批和檢疫檢驗。
各級地方落實強化執法責任
各級政府和其有關部門應當健全執法管理體制，明確執法責任主體，落實執法管理責任，加強協調配合，加大監督檢查和責任追究力度。依據本決定和有關法律，制定、調整相關名錄和配套規定。
▲人民日報發布微博中的相關海報
也就是說，《決定》其實並不是一部具體的法律，而是今後野生動物相關法律法規制定的原則基礎。
同時，在《決定》通過之前，已經有一些省市先行通過或正在審議禁食野生動物的地方法規。
天津市在2月14日最先通過了關於禁止食用野生動物的決定；緊接著2月18日《福建省人民代表大會常務委員會關於革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》通過審議；2月25日晚，由深圳市人大常委會法工委組織起草的《深圳經濟特區全面禁止食用野生動物條例（草案徵求意見稿）》（下稱條例草案）在經市政府相關部門及專家徵求意見後發布。
▲微博上，上述新聞事件的相關截圖
我們知道，自新冠肺炎疫情發生以來，大家就對「濫食野生動物的問題」投以了強烈的關注，然而，想要全面修訂野生動物保護法，還需要過程。
這周表決通過的《決定》，其目的就是在相關法律修改之前，先及時明確全面禁止食用野生動物，嚴厲打擊非法野生動物交易，為打贏疫情阻擊戰，保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。
然而，雖然網上對於通過《決定》都表示了盛讚，彷彿是通過了一部法規，「濫食野生動物的行為」就此消失了一樣，但在制定、執行法律法規的路上，其實我們還有很長一段路要走。
同時，在細讀了這部《決定》後，我們依然有很多擔憂，在這裡，我們選擇說出來，也希望大家用理智和冷靜的眼光，來看待這件事。
01
制定詳盡完善的禁食名錄，
不能一刀切
在疫情爆發後，呼籲制定禁食野生動物法律的聲音震耳欲聾，但也有許多爭論——
究竟是一刀切禁食所有野生動物，還是禁止所有野生動物用途，或是區分出一些容易引發公共衛生問題的品種，如果子狸、穿山甲、蝙蝠等進行禁食呢？
《決定》中明確規定，禁食範圍包括已受保護的野生動物、三有動物（具有重要的科研、經濟和社會價值的陸生野生動物）及其他陸生野生動物。
然而全國乃至各地現行的保護動物名錄更新滯後，包括蝙蝠、鼠類、鴉類等約1000種陸生脊椎野生動物未列入野生動物保護管理範圍。
如果僅按照保護名錄來制定禁食範圍，吃蝙蝠並不犯法。
▲事實上，我們依然很難想像，會有人把蝙蝠視作食物
同時，很多所謂的野生動物，實際上已經有了規模化、合法化的人工飼養，這類野生動物是否也將劃入禁食範圍內呢？
並且，當法律落實到執法層面時，受專業知識限制，執法人員是不是可以輕易辨別查處的動物屬於野生、陸生呢？
因此，更新野生動物保護名錄、三有動物名錄，並制定詳細的禁食名單非常必要。
一則避免根據現行法規一刀切，錯罰、漏罰；二則考慮到執法人員專業知識有限，幫助執法更準確。
02
將貓、狗等伴侶動物加入禁食名錄
僅僅禁食野生動物嗎？我們認為不該吃的動物就應該禁食。
貓狗等動物作為人類寵物和工作夥伴，具有歷史悠久的飼養歷史，雖然不屬於野生動物，但寵物不是食物，而是作為人類情感陪伴、家宅防護、安全檢驗、災害救助、導盲等重要社會角色存在。
▲忠心為人類服務的狗狗，理應被列入禁食目錄
具有如此重要作用的寵物，卻常被人殘忍烹食，更有甚者叫囂食用貓狗是一種「傳統文化」，全然不顧人們的情感訴求和寵物的食用風險，挑起社會中不同群體的對立情緒，製造公共衛生隱患。
寵物雖然不作為野生動物，但因其特殊的社會角色，也應當被劃入禁食的名單中。
同時，也因為寵物是我們在日常生活中最容易接觸到的動物，如果人們不能禁食這些最常見到的動物朋友，將很難形成不亂吃動物的社會氛圍，獵奇吃野味的劣習也將難以從觀念上根治。
03
妥善安置現有的養殖野生動物與養殖戶
《決定》中對野生動物的禁食是全面的，也包括了人工繁育、人工飼養的陸生野生動物，像大家很熟悉的華農兄弟所飼養的竹鼠就屬於人工飼養繁育的野生動物。
《決定》的出台意味著，華農兄弟今後或再也不能為大家直播竹鼠的一百種吃法了，甚至即將面臨失業，破產。
據估計，中國野生動物養殖場有幾萬個，養殖的數量起碼以億計算數量。
2017年由中國工程院諮詢研究項目公開發布的《中國野生動物養殖產業可持續發展戰略研究報告》文件中明確提到，2016年野生動物養殖部分產值1330億，數量極其龐大。
▲網紅竹鼠養殖戶華農兄弟，他們是不是會面臨失業？
禁食令發布後，這些養殖動物和養殖戶將如何安置、轉業，將是林業和農業部門的一項重大工作。
希望各地政府在制定具體法規和執法時，能對那些現有的正在養殖的野生動物，選擇一部分食用價值高、安全性高的品種，完善檢驗檢疫標準，使其真正成為合法的家禽、家畜。
其他尚不適合繼續發展為食用品種的，選擇適合其生存的自然環境進行分類、分數量放生。
希望能對養殖戶進行經濟補貼和轉業幫助，讓動物和人的損失降到最小。
04
普及正確的科學觀念應普及
《決定》的重要作用，是通過法律約束存在已久的野生動物食用、交易現象，逐步改變社會中的陋習、提升人們對動物保護的觀念意識，從而形成拒絕食用野生動物的社會習慣，從根本上減少公共衛生的風險。
要將長期存在的劣習轉變，除了使用法律的重拳打擊之外，更要從認識層面轉變人們的認知。
因為對野生動物知識缺乏正確了解，許多人對野生動物產生了恐慌心理。目前被推測為新冠病毒自然宿主的蝙蝠，現在已經成為很多人的「恐慌源」之一。
我們看到各地均有新聞顯示，人們在遭遇蝙蝠後產生了一定的恐慌尋求了相關的幫助；同時，也能看到有專家在對野生動物法的修訂建議中使用了「生態滅殺」這樣的極端字眼，更是令人感嘆科學觀念的普及任重道遠。
▲有專家提議在修訂新的法律時，對部分野生動物進行「生態滅殺」，但很快就有許多科普作者提出了反對意見
在今後相當長的時期內，我們希望政府、相關專家以及各種媒體需要加強生物多樣性保護的宣傳，在社會普及野生動物的相關知識。
「吃野味能壯陽、美容、延年益壽」這樣的導向不能再出現，還需要在中小學教材里增加、修改相關的內容。
不能再出現什麼「果子狸全身都是寶，它們的肉可以吃」這種錯誤的觀點，培養孩子從小就具備動物保護的基礎知識，未來人們才能不再因為無知而懼怕、傷害、濫食野生動物。
▲某兒童科普讀物中對果子狸的描述，該書現已被下架
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無論是17年的SARS，還是如今的新冠肺炎疫情，病毒源頭都指向野生動物。
雖然我國不乏《野生動物保護法》、《陸生野生動物保護實施條例》及相關《目錄》等的法規體系，但其保護宗旨多在物種搶救、醫用或科研等目的，極少從禁食和預防疾病傳播角度出發。
《決定》的通過，將野生動物保護擴大至禁止食用和預防公共衛生事件發生的範圍，也會引起其他一些列法律法規、相關措施的出台完善，從源頭上有力打擊非法野生動物交易、濫食野生動物行為。
法律是行為的硬性約束，也引導著社會的價值理念。
▲希望在未來，不要再看到類似這樣的餐牌
出台《決定》，取締野生動物非法交易行為、濫食行為，明顯是在保護人類自己。經歷了多次事件後，相信你們都能明白，人類需要學會尊重自然。
雖然對於今後法規的制定是否能夠足夠專業、足夠全面，執法能夠嚴格到位，人們對食用野生動物的警惕是否能夠一直保持下去，我們依然很擔心。
但《決定》的通過，至少說明我國的動物保護跳脫出了僅僅是為了保護而保護的局限，從一個更大的領域開始協調人與自然的關係。
即使前進的路上或許還會出現波折，至少終於有了希望，不是嗎？
?????
最後
你對於禁食野生動物，
又有什麼期待和擔憂呢？
深度科普撰寫不易
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文章由一犬一話特邀作者撰寫
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文章| 短腳怪編輯| 揚羽
References：
[1] http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2020-02/25/nw.D110000renmrb_20200225_5-02.htm 全國人民代表大會常務委員會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定
[2] http://news.sina.com.cn/c/2020-02-20/doc-iimxxstf2889208.shtml 評論:立法革除濫食野味陋習應點贊
[3] https://m.sohu.com/a/375539401_313745中國全面禁食野生動物，近期多地已出台地方規定
[4] http://news.jcrb.com/jxsw/202002/t20200222_2117458.html 濫食野味為啥屢禁不止？如何解決？
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_6079284 因疫情大量封存的野生動物及養殖動物怎麼處理？|志願者建議
[5] http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0225/c1003-31602455.html 科學文明地對待野生動物
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