創新聚集「濃度」加深，南京建鄴再出重磅政策招商引才
城市與產業經濟發展的持續動力，往往需要一批批優質的科創主體來釋放，而政策加碼、環境孵化也缺一不可。
為打造「雙創」升級版，「創新名城」南京也開始展露其核心優勢。3月31日，南京市建鄴區重磅發布「南京建鄴012科創森林成長計劃」，面向全國招募園區運營商和科技創業者。
第一財經記者獲悉，建鄴區對不同發展階段的企業，提供差異化服務，設計打造「0元」「1元」「2元」不同層次載體，以政府引導、財政扶持、市場運作的方式，在更大範圍、更高層次、更深程度上推動科技創新，不斷提升區域創新能力和創新競爭力。
提升建鄴「創新濃度」
今年初，南京市委發布「一號文件」，提出要「持續繼續聚焦創新名城建設，完善科創企業森林成長機制」，具有集聚效應的科創產業蓄勢待發。
記者了解到，作為科創土壤豐厚的「高地」，極具核心驅動力的創業氛圍正在建鄴區初步形成，實現了從0到1的突破。
數據顯示，2019年建鄴區新型研發機構數量、質量呈雙提升，共簽約相關主體建設12家、備案6家，備案完成率主城區第一。同時，2019年建鄴區新增「四上」企業200家，凈增數量全市第一；引導與培養高新技術企業93家，較上年凈增36%；新增科技企業410餘家。
值得一提的是，2019年南京市新增2家獨角獸企業也均誕生自建鄴區，瞪羚企業新添2家……這也預示著，下階段，建鄴區「創新源」集聚效應將逐步增大，「創新濃度」也會越來越高。
新冠肺炎疫情下，為進一步保障企業有序經營，《建鄴區支持企業抗擊疫情穩定發展的九條措施》（下稱《措施》）也迅速出台。該《措施》從設立抗疫扶持專項資金到擴大建鄴「進園保」支持力度，從載體免收3個月房租到設立5億元科創基金支持企業發展，條條措施均真正以「真金白銀」為企業「輸血送氧」，有效緩解了企業生產經營壓力。
可以說，紮實、穩健是建鄴區為各類企業提供政策支持的「本色」，而更加全面的、針對科創企業的「大禮包」也在經歷多方醞釀後應聲落地。
此次推出「012科創森林成長計劃」，是建鄴落實「高質量建設現代化國際性城市中心」要求，推進創新名城展示區建設的需要，是持續強化產業轉型升級、提升產業鏈現代化的創新之舉，也是為進一步降低成本、擴大就業、促進創業、推動創新發展，更好幫扶企業渡過疫情困難。
「此項計劃不是簡單的一項政策，也不是一則產品發布，而是貫通企業全生命周期、全階段的服務體系，是我們建鄴區的真情承諾。」南京市建鄴區副區長、建鄴高新區黨工委書記楊波在發布會上表示。
何為全生命周期、全階段的服務體系？ 該計划下的企業可遵循「孵化器一加速器一產業園」的創業孵化鏈條，來實現從「大學生創業團隊孵化—高成長性初創企業培育—成熟產業推進」的快速跨越。也就是說，處於不同發展階段的企業，均能享受到計劃所涵蓋的差異化服務。
助科創企業「茁壯成長」
在強有力政策下，為科創企業量身定製服務方案並分步驟實施，是建鄴區踐行「012科創森林成長計劃」的核心。
據了解，該計劃針對三類不同創業人群設置了「0·天使A夢計劃」、「1·探路者計劃」、「2·活力水手計劃」三個部分。
其中，「0·天使A 夢計劃」所扶持的主體是初始創業的青年大學生，包括普通高校在校生和畢業5年內高校畢業生（含海外留學生）。
為此，建鄴區拿出10000平方米河西生態公園地下空間和2000平方米中歐青年創新中心，作為大學生創業共享空間和孵化器平台。符合條件的青年大學生初始創業項目入駐，即可將享受最長兩年期限的「0租金」創業場地，無需繳納物業費，並為青年創客免費提供開業指導、創業實訓、項目推介、人事代理和政策扶持的全鏈條式服務，同時享受不同程度的孵化項目支持。
而「1·探路者計劃」的扶持對象為符合區主導產業定位，企業規模在100~300平方米、5人以上、有一定研發能力和營業收入5000萬元以下的初創型科技企業。
根據細則，通過入駐評選的初創期科技企業，最長可享受3年期限的「1元」租金載體，並提供創業培訓、項目推介和政策扶持的全鏈條式服務。與此同時，入駐的科技企業將獲得50萬元高企認定獎勵以及其他政策扶持 。
另外，「2·活力水手計劃」則面向從1元加速器平台畢業的初創期企業、及其他符合主導產業方向的入駐企業。第一期將推出2元租金載體22個，總面積49萬平方米，功能則定位為科創產業園。
政策扶持上，入駐企業在可獲得達5億元的南京建鄴巨石科創成長基金直接投資的同時，優先享受建鄴區「1 6」產業政策支持。
另一方面，年度貢獻不低於500 元/平方米的載體業主方，將給予不超過經濟貢獻度10%的獎勵補助；首年新註冊的運營商，還將在當年被給予0.5元/ 平方米/天的租金補貼。
招募運營商成為「共創夥伴」
除了為科創企業鋪設優質政策土壤，「012科創森林成長計劃」還將吸納一批「共創夥伴」加入；該計划下，建鄴區面向全國招募園區運營商，甄選更加專業的機構來提供更有效的企業服務。
「在傳統孵化器運營模式中，運營機構從物業持有者手中租下辦公場所，分散地提供給創業者，形式有些類似辦公場所的批發和零售，以賺取其中的利差，運營商70%的收入來源於租金差價。」 建鄴區科技局有關負責人告訴記者。
該負責人表示，「『012科創森林成長計劃』強調，要把真正的實惠給到落地建鄴發展的科創企業，運營商不從企業身上賺差價，為政府招商引資，為企業提供專業運營服務。」
舉例來，建鄴區將對通過評定獲得運營權的運營機構，由政府提供優質的「1元」科創載體，並給予裝修總額60%、年基本運營經費最高200萬元、年績效獎勵最高250萬元的補貼。
這從一定程度上緩解前期運營成本，運營商「輕裝前行」，變「一次性倉促填滿樓宇」為「過篩子挑選優質企業」，從而提高招引質量和服務運營水平，與建鄴區共成長。
更大力度的資本支持也在持續加碼。例如，建鄴區同步端出「012計劃金融專項政策」：入園企業可享受「建鄴高新進園保2.0」優質金融服務；符合南京建鄴巨石科創成長基金要求的區內企業可獲得直接投資，基金規模達5億元；運營機構可按相關政策享受「裝修貸」貸款，用於前期一次性投入裝修成本，最高可獲得2000萬元信貸額度，貸款利率不高於同類貸款市場利率水平等。
