確定了！新能源汽車准入門檻放寬 我國新能源汽車市場前路在何方？
中商情報網訊：4月7日，工信部發布關於修改《新能源汽車生產企業及產品准入管理規定》的決定。根據文件提出，刪除申請新能源汽車生產企業准入有關「設計開發能力」的要求；將新能源汽車生產企業停止生產的時間由12個月調整為24個月；刪除有關新能源汽車生產企業申請准入的過渡期臨時條款；刪除新建純電動車乘用車生產企業應同時滿足《新建純電動乘用車管理規定》的條款。
此前曾有消息傳出，而全國乘用車市場聯席會秘書長崔東樹認為，調整後的准入規定，進一步放寬了准入門檻，採取更加開放包容的監管手段，強化了事中事後監管，將給企業和市場帶來更多的選擇空間。同時也有專家表示，將設計與生產分離，將更有利於特斯拉等外資企業在中國的落地，這也意味著我國新能源汽車產業的開放力度進一步擴大，市場競爭加劇。
回顧2019年新能源汽車市場，受補貼退坡影響，下半年呈現大幅下降態勢。據中汽協數據顯示，2019年新能源汽車產銷分別完成124.2萬輛和120.6萬輛，同比分別下降2.3%和4.0%。其中，純電動汽車生產完成102萬輛，同比增長3.4%；銷售完成97.2萬輛，同比下降1.2%；插電式混合動力汽車產銷分別完成22.0萬輛和23.2萬輛，同比分別下降22.5%和14.5%；燃料電池汽車產銷分別完成2833輛和2737輛，同比分別增長85.5%和79.2%。
數據來源：中汽協、中商產業研究院整理
可見，2019年新能源汽車市場行情顯得艱難。到了2020年，受新冠肺炎疫情影響，全國汽車和零部件生產企業復工緩慢，消費者的購車需求也處於抑制狀態，新能源汽車市場的發展不容樂觀。為此，今年以來，為了刺激需求、促進車市發展，從國家到地方陸續有利好消息釋出。
其中，3月31日在國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議上提出，將新能源汽車購置補貼和免徵購置稅政策延長2年。對於去年受補貼退坡影響，產銷量出現下滑的新能源汽車市場來說，補貼政策及免徵購置稅政策的延長無疑是一大重要利好。
來源：中商產業研究院整理
實際上，2019年國家已經出台多重利好促進新能源汽車市場發展。除了《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》等外，2019年新發的增值稅下調、支持新能源公交車推廣應用、車輛購置稅優惠政策延續等政策也在支持新能源汽車的推廣、應用工作。雖然受車市低迷、補貼退坡、新冠肺炎疫情等因素影響，2020年的新能源汽車市場發展或將不及往年的速度，但新能源汽車向好的發展態勢是不容置疑的。
推廣新能源汽車是主流趨勢，同時限購城市群體和網約車計程車群體作為新能源汽車的主要消費主體，需求仍存在進一步釋放的空間。而目前，除了補貼等政策延用以外，還有兩大因素利於新能源汽車市場的發展。
（1）燃料電池車市場潛力大
近年來，我國高度重視燃料電池汽車技術研發及推廣應用。政策利好，燃料電池汽車猶如站上風口，從我國的發展情況來看，仍有很大的增長空間。
數據顯示，2015-2019年間，我國燃料電池汽車的銷量分別為10輛、629輛、1275輛、1527輛、2737輛，2019年的銷量是2015年的272.7倍。其中，2019年我國燃料電池汽車產銷分別完成2833輛和2737輛，同比分別增長85.5%和79.2%，截至2019年底我國燃料電池車累計數量為6000輛。此外，有相關專家統計，在近兩個月內，國內與燃料電池相關的企業新增了110家。燃料電池汽車在國內得到快速發展。
數據來源：中汽協、中商產業研究院整理
據中國電動汽車百人會副秘書長王賀武表示，到2020年年底，我國氫能燃料電池汽車爭取實現接近萬輛的規模。氫能被視為全球最具發展潛力的清潔能源之一。近年來，氫能產業的熱度逐年攀升。而此前國家出台的《國家創新驅動發展戰略綱要》等重要文件中，明確提及要大力發展氫燃料汽車。到2030年，我國要實現氫燃料電池汽車保有量200萬輛的目標。此外，中國汽車工程學會曾預測到2030年，我國氫能汽車產業產值有望突破萬億元大關。
未來，燃料電池車將得到更長足的發展，成為新能源汽車市場中的一支堅實隊伍。
數據來源：中商產業研究院
（2）「新基建」加快充電設施建設，利好新能源汽車推廣
今年以來，國家多次提及「新基建」。區別於傳統「基建」，「新基建」主要發力於科技端。傳統基建主要是指鐵路、公路、橋樑、水利工程等大建築,而「新基建」是指立足於科技端的基礎設施建設。具體來看，「新基建」包括7大產業方向：5G基站建設、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智慧、工業互聯網、特高壓、城際以及城軌交通。
2019年，我國充電基礎設施產業保持高速增長，全國充電基礎設施規模達到120萬個，有力地支撐了我國電動汽車規模化市場的快速形成和發展。而新能源汽車充電樁被列入「新基建」的產業方向中，將迎來更全面的發展。
根據中商產業研究院發布的《「新基建」——2020年中國充電樁行業市場前景及投資機會研究報告》，充電樁是為電動汽車充電的充電設施，其功能類似於加油站裡面的加油機，可以固定在地面或牆壁，安裝於公共建築（公共樓宇、商場、公共停車場等）和居民小區停車場或充電站內，可以根據不同的電壓等級為各種型號的電動汽車充電。充電樁的輸入端與交流電網直接連接，輸出端都裝有充電插頭用於為電動汽車充電。
充電樁市場產業鏈涉及到的主體包括充電樁設備生產商、充電運營商、新能源汽車等。
來源：中商產業研究院
近年來，我國公共充電基礎設施保有量持續高速增長，截至2019年12月底，全國充電設施較去年新增超過12.85萬台。據中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟數據顯示，2015-2019年我國公共充電樁保有量持續保持增長。2015年底，我國公共類充電設施保有量僅為57792台，截至到2019年已達到516396台。
此外，據最新數據顯示，截至2020年1月，公共類充電樁累計達53.1萬台，其中交流充電樁30.1萬台、直流充電樁22萬台、交直流一體充電樁488台。
數據來源：中國充電聯盟、中商產業研究院整理
除了充電樁以外，充電站也得到長足發展。據統計，全國充電站保有量由2015年的1069座增加到2019年的35849座。此外，據最新數據顯示，截至2020年1月，全國各省份充電站數量最多的為廣東省，共5333座，其次分比為上海市4096座、江蘇省3809座、北京市3714座、浙江省2358座、山東省2071座、河北省1582座、湖南省1353座四川省1314座、湖北省1232座。
數據來源：中國充電聯盟、中商產業研究院整理
隨著充電站的建設，我國新能源汽車與充電樁保有量的配比也逐步趨於合理。雖然充電基礎設施布局日漸完善，但與新能源汽車的保有量相比仍有不足的地方。據預測，2020年，公共充電樁預計新增公共充電樁15萬台，其中公共直流樁6萬台，公共交流樁9萬台；新增私人樁約為30萬台；預計新增公共充電場站8千座。這樣一來，電動汽車車主充電的便利性將得到大幅改善，充電設施的完善布局更利於新能源汽車的推廣。
總體來看，我國新能源汽車市場發展趨勢持續向好。未來，國家及各地將結合實際情況出台更多利好新能源汽車研發、生產、推廣的政策措施。同時，燃料電池車雖然不是主流，但將得到更長足的發展，前景規模可觀。而充電設施的建設也將在「新基建」的背景下加快布局，得到進一步完善。
更多資料請參考中商產業研究院發布的《2020-2025年中國新能源汽車市場前景及投資機會研究報告》，同時中商產業研究院還提供產業大數據、產業規劃策劃、產業園策劃規劃、產業招商引資等解決方案。
