金融委喊話加強投資者保護，半個月兩次點名「造假、欺詐」
金融委會議對資本市場監管罕見發聲。4月15日，國務院金融穩定發展委員會（下稱「金融委」）召開第二十六次會議，會議研判了當前國際國內經濟金融形勢，並專題研究了加強資本市場投資者保護問題。
「最近一段時間，一些上市企業無視法律和規則，涉及財務造假等侵害投資者利益的惡劣行為。」會議提出，監管部門要依法加強投資者保護。
第一財經記者統計發現，春節以來，已有至少9家上市公司因涉嫌信息披露違法違規被證監會立案調查，包括東方網力（300367.SZ）、豫金剛石（300064.SZ）、長城影視（002071.SZ）等等。因恰逢年報披露季，信息披露違法案件當中，財務造假案件預計不在少數。
值得注意的是，這是4月以來金融委第二次強調打擊造假和欺詐。在第二十五次金融委會議上，就提出過「堅決打擊各種造假和欺詐行為」的要求。
對造假、欺詐從重處理
第二十六次金融委會議，對當前國際國內經濟金融形勢做出研判，並提出要加大逆周期調解力度。
「國內疫情防控取得明顯成效，復工復產穩步推進，經濟活力逐步提升。」會議認為，國際上金融市場震蕩回穩，經濟走勢受疫情衝擊十分明顯。目前外部風險大於內部風險，宏觀風險大於微觀風險，在這樣的形勢下，關鍵在於加大逆周期調節力度，扎紮實實做好自己的事，從總量和結構同時入手，在供給和需求兩端發力，把支持實體經濟尤其是中小微企業發展的各項政策措施落到實處。
而特別值得注意的是，會議專題研究了加強資本市場投資者保護問題。
「資本市場發展必須堅持市場化、法治化原則，依法誠信經營是最基本的市場紀律。」會議強調，監管部門要依法加強投資者保護。
具體包括，提高上市公司質量，確保真實、準確、完整、及時的信息披露，壓實中介機構責任，對造假、欺詐等行為從重處理，堅決維護良好的市場環境，更好發揮資本市場服務實體經濟和投資者的功能。
連續提出對上市公司違法行為的要求，足見金融委對資本市場規範發展之重視。4月7日，金融委第二十五次會議部署五大重點任務時就提出，要「發揮資本市場樞紐作用，不斷強化基礎性制度建設，堅決打擊各種造假和欺詐行為，放鬆和取消不適應發展需要的管制，提升市場活躍度」。
目前資本市場正在將註冊制改革推向全市場，嚴格地市場監管、規範的信息披露，是註冊制能夠順利時實施的必要條件。
對資本市場財務造假行為，證監會一直態度堅決。4月3日，證監會曾專門就瑞幸咖啡財務造假事件發表聲明，對該公司財務造假行為表示強烈的譴責。
證監會稱，不管在何地上市，上市公司都應當嚴格遵守相關市場的法律和規則，真實準確完整地履行信息披露義務。
上市公司扎堆立案
目前正值上市公司年報披露季，也是信息披露違法違規的高峰時期。
在這些信息披露案件當中，往往會有相當比例的財務造假。在業內人士看來，此時金融委強力發聲，有望對資本市場信息披露形成震懾作用，預計證監會及下轄機構的監管也將加強。
據第一財經記者統計，春節以來，已有至少9家上市公司因信息披露違法違規問題被證監會立案調查。
4月15日，東方網力發布公告稱，公司及公司董事分別收到中國證監會調查通知書，原因是公司涉嫌信息披露違法違規。
同日，中潤資源（000506.SZ）也公告了收到證監會調查通知書的消息。據公司稱，系因「歷史信息披露問題」被調查。
4月13日，新疆浩源（002700.SZ）收到證監會新疆監管局《調查通知書》，原因同樣是涉嫌信息披露違法違規。
上市公司信息披露違法違規，直接影響投資者對資本市場的信心。以4月12日公告因涉嫌信息披露違法違規被立案調查的長城影視為例，公司4月9日剛錄得漲停，立案調查消息一公布，次日股價即迎來大跌，跌幅近8%，目前股價近2.05元/股。
4月7日，豫金剛石也因涉嫌信息披露違法違規被證監會立案調查。就在4月3日，公司剛剛發布了2019年業績預告修正公告，將2019年凈利潤由盈利8040.34萬元修正為虧損51.5億元。因業績下修幅度最大，豫金剛石當日即榮登A股「變臉王」。
除此之外，春節以來因信息披露問題被立案調查的上市公司還有摩登大道、泰和科技（300801.SZ）、雅本化學（300261.SZ）、秀強股份（300160.SZ）、延安必康（002411.SZ）等。其中，泰和科技、雅本化學、秀強股份都是「因公司涉嫌誤導性陳述等信息披露違法違規」而被立案調查。
值得注意的是，延安必康籌劃已久的分拆上市，也因被調查而擱置。
3月25日，該公司董事會審議通過分拆子公司江蘇九九久科技至創業板上市的相關議案。同日晚間，公司收到調查通知書。
根據《上市公司分拆所屬子公司境內上市試點若干規定》，上市公司分拆原則上應當滿足「上市公司及其控股股東、實際 控制人最近36個月內未受到過中國證監會的行政處罰;上市公司及其控股股東、 實際控制人最近12個月內未受到過證券交易所的公開譴責」的要求。因立案調查結果存在較大不確定性，在調查期間公司只能暫緩申報。
