生態保護修復重磅文件發布！
◎ 科技日報記者 劉園園
6月11日，國家發展改革委召開專題新聞發布會，介紹日前由國家發改委、自然資源部聯合印發的《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。
「這是黨的十九大以來，國家層面出台的第一個生態保護和修復領域綜合性規劃。」國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋表示。
國家發改委農經司司長吳曉介紹，《規劃》提出了「堅持保護優先、自然恢復為主，堅持統籌兼顧、突出重點難點，堅持科學治理、推進綜合施策，堅持改革創新、完善建管機制」等基本原則，明確了到2035年全國生態保護和修復的主要目標，並細化了2020年底前、2021-2025年、2026-2035年等3個時間節點的重點任務。
《規劃》提出，到2035年，森林覆蓋率達到26%，草原綜合植被蓋度達到60%；確保濕地面積不減少；新增水土流失綜合治理面積 5640萬公頃；海洋生態惡化的狀況得到全面扭轉。
《規劃》統籌山水林田湖草各生態要素，提出了9項重大工程，包括青藏高原生態屏障區等7大區域生態保護和修復工程，以及自然保護地及野生動植物保護、生態保護和修復支撐體系等2項單項工程，並在專欄中列出了47項具體任務。
圖片來源：視覺中國
此次發布的《規劃》與以往相比有很大不同。
「從多年來各項生態規劃和重點工程實施的情況來看，目前我國生態工程的規劃思路、組織方式和具體實踐，還是以單類生態系統的保護和恢復為主，山水林田湖草一體化保護和修復機制並沒有完全構建起來。」 吳曉說，同時在工程的組織實施和投入機制上也比較單一，引入社會資本投入的政策措施相對比較薄弱。
吳曉強調，這次《規劃》，首先是落實黨的十九大報告的重要「改革舉措」，並不是一個簡單的工程規劃。他表示，《規劃》是推進全國重要生態系統保護和修復重大工程建設的總體設計，是編製和實施有關重大工程專項建設規劃的重要依據，對推動全國生態保護和修復工作具有戰略性、指導性的作用。
對於市場化機制的創新，自然資源部國土空間生態修復司司長周遠波表示，目前，正在借鑒國內外的成功經驗，綜合各種案例和經驗，探索更多激勵社會主體、社會資本投入生態保護修復工作的政策措施，促進生態產品價值的實現，達到生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一。
