上海的項目和資金來了，迪慶的糯山藥不愁賣了
「我們的住房質量本來比較差，路不好，取水也不方便，現在這些都已經改善了。在獲得對口產業幫扶之後，我們的糯山藥也不愁賣了。」雲南迪慶州維西傈僳族自治縣白濟汛鄉碧羅村村民候李在接受第一財經等媒體採訪時如是說。
通過實施東西部協作項目，該村不僅補齊了住房難的短板，還拓寬了群眾的收入渠道。據了解，2019年，上海對口支援迪慶實施幫扶項目38個，含農村建設、產業發展、人才支持、社會事業、勞務協作五大類。
整村改造：解決「剛需」問題
「以前村裡的交通工具是摩托車，道路都是土路，2019年後才有了明顯的變化；村民住房方面，我剛來的時候房屋普遍都不能遮風擋雨，住房面積不足。」唐春華於2017年5月來到碧羅村擔任村黨總支書記，對於近幾年來村容村貌的改善，他感觸頗深。
2015年前，碧羅村村民居住的房屋主要有三種，一是居住空間小、不遮風、容易引發火災的最為傳統的木楞房；二是傳統土木結構的房屋，牆體由紅土舂砌而成、屋面蓋的是石板，不遮風、不避雨；三是鐵皮瓦、石棉瓦房，遮風避雨效果差、安全係數低。
候李以前的房子便是最傳統的木楞房，如今木楞房的兩邊，一邊是上海援滇資金資助改造的兩層小樓，二樓的天花板和欄杆煥然一新，另一邊是自建的平房。
作為2019年碧羅村東西部協作項目的其中一項，住房保障項目已經幫助了候李這樣的諸多村民。截至2019年11月，該項目已覆蓋676戶2633人，總投資約1553萬元。
另外，村子裡的200盞太陽能路燈、200套太陽能熱水器、覆蓋4個村民小組的衛生廁所以及6座垃圾池都由上海出資建設。6月12日，碧羅村整體脫貧驗收通過。
針對較早脫貧的地區，上海也投入千萬元以上扶貧資金建設香格里拉市尼西鄉湯堆村和德欽縣雲嶺鄉雨崩村。
其中，雨崩村是梅里雪山景區的重要組成部分。2019年，上海市嘉定區在雨崩村投入約1000萬元，重點改善進戶道路、遊客步道等，為雨崩徒步帶動鄉村旅遊創造了良好條件。
2019年，上海對口支援迪慶共安排群眾生產生活類項目6個，佔總投入的28.2%，主要涉及整村功能提升、鄉村道路硬化、防洪防災設施等項目。
產業扶貧：從「輸血」到「造血」
碧羅村幾乎每家每戶都種植糯山藥，以前村民要把山藥背到山下集市賣，一趟要40多分鐘。
「如今，村裡派人到家門口來收山藥，價格從一斤3元變成了10元。去年，光山藥就賣了8000元。」候李家裡除糯山藥外，還有2畝當歸、20畝木香，收益不錯。
截至目前，碧羅村已實現近3000畝木香、800畝白雲豆、1000畝糯山藥的主要產業布置。此外，上海還投入80萬元援建資金建設扶貧車間，發展碧羅村糯山藥包裝生產線，可提高糯山藥的保質期，在一定時間內保證成品新鮮不變質。該山藥包裝生產線還可以加工竹筍、蕨菜等山貨，依託生產線，形成統一收購、統一包裝、統一銷售的鏈條，縮短農戶的產品變成收入的時間。
「10月是糯山藥豐收季，加工生產線屆時即可運行。」上海援滇幹部、維西縣副縣長忻椰駿表示，預計該加工廠可帶動全村174戶建檔立卡戶增收，幫助村民脫貧，實現年均收入4000元/人。
德欽縣位於雲南省西北部，縣內平均海拔4270米，為雲南省海拔最高的縣，素有「雲嶺之巔」稱號。葡萄種植在該縣有著悠久的歷史，早在1860年由法國傳教士傳入，至今仍保存著純正的法國「玫瑰密」葡萄名品。
據了解，自2001年在雲嶺布村和燕門茨中試種120畝取得成功後，德欽縣以「公司 基地 農戶」的訂單農業生產經營模式從零發展葡萄產業。政府無償提供葡萄種植相關補助，推廣葡萄每畝補貼的資金隨物價逐年提升6000元。
根據葡萄園區東西部扶貧協作產業項目，今年上海將投資430萬元在400畝葡萄基地安裝滴灌設備，預計於9月底建成使用。除了滴灌工程，還計劃修復基地蓄水池、對原有水源頭水池進行提升改造，該項目節約出來的水資源可以供給附近的村落使用。
對此，德欽縣扶貧辦主任李春燕表示，建設滴灌工程的土地是從村民小組租過來的，村民通過打工和土地流轉實現增收，該項目將惠及47戶242人，其中建檔立卡貧困戶2戶4人。
目前，葡萄產業已成為該地區群眾增收的支柱產業，以赤霞珠為主，還有霞多麗、美樂、西拉、煙73等十六個品種，種植葡萄面積達13840畝，其中鮮食葡萄30畝。
幫扶工作取得成效，但仍任重道遠
據了解，2019年，上海對口支援迪慶實施幫扶項目38個，含農村建設、產業發展、人才支持、社會事業、勞務協作五大類。
在深化產業扶貧方面，一方面吸引滬企入滇，上海2019年引進哈布達旅遊、中科房產等重大投資項目4個，實際到位資金4866.5萬元。另一方面，在引導滬資扶持滇企發展、支持農牧基地建設方面，年內投入產業發展類項目14個、資金5055.3萬元，一批畜牧水產養殖、蔬菜瓜果種植等高原農特基地建成啟用。
其中，上海市閔行區扶持香格里拉金鋤公司建立上江鄉無公害蔬菜基地，以「公司＋合作社＋農戶」的模式，帶動金沙江沿線蔬菜種植2200畝，帶動農村專業合作社11個、村集體經濟4個、貧困戶156戶，解決剩餘勞動力就地就業48人，就近用工784人次，全年勞務工資支出235.2萬元，實現綜合產值2000萬元，帶動建檔立卡戶戶均增收6000元。
上海對口支援迪慶工作在產業幫扶、基礎建設、醫療衛生、教育等方面都取得了一定進展，但因迪慶州處於特殊類型的貧困區域，在脫貧奔小康的道路上仍存在困難，幫扶工作任重道遠。
對此，上海援滇幹部、迪慶州政府副秘書長邵鈞表示：「迪慶貧困面大、貧困程度較深，貧困人口脫貧成本和對口幫扶項目建設成本較大，加之洪澇、山體滑坡、乾旱等自然災害頻發，可能會發生致貧返貧。另外，產業扶貧力度還要加強，貧困地區缺乏龍頭企業，難以帶動周邊貧困地區農牧民增收。」
不過，他也表示，需要理解貧困地區發展緩慢的客觀現實，大部分貧困縣天氣和地理條件比較惡劣，一年中能施工的天數不到半年，相比東部地區要少很多。
