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美國國會公布反壟斷調查報告,認定蘋果、谷歌等四大科技公司濫用市場主導地位

蘋果公司預計將在下周發布其最新一代具有5G功能的iPhone智能手機,這款重磅產品可能會促使比平時更多的消費者購買新設備。

蘋果的成功故事是美國科技公司的典範,這家市值突破2萬億美元的公司,憑藉著全球超過10億台iPhone設備,掌控著手機操作系統的主導地位。

和蘋果公司一樣,谷歌、亞馬遜和Facebook等科技巨頭,也都依靠平台優勢迅速佔據資源,並將某一領域積累的數據拓展到相關業務,從而獲得競爭優勢。

但近年來反壟斷呼聲高漲,科技巨頭的市場支配地位也飽受競爭對手詬病。今年8月,遊戲引擎公司Epic Games因不滿平台分成,對蘋果和谷歌發起訴訟,正式打響了開發者「反壟斷保衛戰」的第一槍。

10月7日凌晨,美國國會公布了一份針對四大科技巨頭的反壟斷調查報告,經過16個月的調查,報告認定包括蘋果、亞馬遜、谷歌和Facebook在內的科技巨頭,在關鍵業務領域擁有「壟斷權」,濫用了其在市場上的主導地位。

這份調查報告是美國立法者制定旨在限制科技巨頭立法提案的重要基礎。該報告將進入小組委員會的討論並進行投票,以通過最終的報告。目前,美國司法部和聯邦貿易委員會的反壟斷部門也正在加緊準備針對科技公司提起的訴訟。

美國眾議院司法委員會反壟斷小組的工作人員在一份長達450頁的報告中寫道:「有大量證據表明這些科技公司的反競爭行為阻礙了創新,減少了消費者的選擇,必須限制大公司的這種權力,並使得它們接受適當的監督和執行。」

該委員會律師表示,在大衛·西西林(David Cicilline)的領導下,反壟斷委員會小組從這些公司收集了超過100萬份文件,並採訪了學者,商業領袖甚至許多包括《財富500強》在內的大型科技公司的競爭對手。

報告還提出了一些能夠減少公司主導地位的建議,包括「結構分離」,比如強迫亞馬遜等公司不在其運營的同一平台上參與競爭,以及為反壟斷執法機構提供新的工具和資金等。

報告還稱,科技巨頭就像過去的鐵路大亨和電信巨頭一樣,已經在重要的商業領域,比如搜索引擎、應用商店和社交媒體服務上積累了巨大的市場份額。但與先前的壟斷行業不同的是,高科技公司成功地利用它們在某個業務領域中積累的數據,為擴展到相關業務領域獲取巨大的優勢。

Epic Games創始人蒂姆·斯威尼(Tim Sweeney)多次公開抨擊蘋果商城收取分成費是「絕對的壟斷」。他曾在接受第一財經記者採訪時表示:「通過對軟體發行和變現的絕對壟斷,鎖定並破壞了生態系統。大平台把競爭對手排除在他們所保護的業務之外,是為了防止對其生態體系造成競爭。」

斯威尼的表態也在美國國會反壟斷的調查中得到驗證。調查顯示,谷歌使用其搜索產品找出最受歡迎的瀏覽器,這為他們的Chrome瀏覽器策略提供了信息,並使得他們能夠獲得「近乎完美」的市場情報。

調查還稱, Facebook在社交網路市場上保持了近十年來無懈可擊的地位,並通過一系列旨在消除潛在競爭對手的有針對性的收購來鞏固了自己的力量。

不過,對於這份調查報告,美國包括谷歌、Facebook、亞馬遜和蘋果公司都予以了回擊,並拒絕接受該委員會的建議。

谷歌在一份聲明中說:「我們在快速發展,競爭激烈的行業中公平競爭。我們不同意這份報告,調查的結論均來自商業競爭對手關於搜索和其他服務的過時和不準確的指控。」

Facebook也在一份聲明中表示:「Facebook是美國的成功故事。對Instagram和WhatsApp的收購之所以成功,是因為Facebook在這些業務上投資了數十億美元。無論是在收購時還是今天,競爭格局都是存在的,但當時監管者經過縝密的審查後沒有找到任何阻止收購的理由。」

蘋果公司稱其在任何業務部門中均未佔有主導市場份額。該公司表示:「競爭推動創新,而創新一直是蘋果公司的特色。我們以安全和隱私為核心,並將繼續這樣做。」

亞馬遜在博客文章中也大肆抨擊了美國國會的這份調查報告,稱改報告是「在自由市場上的誤導性干預」。亞馬遜的博客文章說:「大型公司並不佔主導地位,並且認為成功只能來源於反競爭行為的假設是完全錯誤的。雖然我們提供了大量相反的證據,但這些謬誤仍然成為反壟斷監管的核心內容。」

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